Ya van dos años y nadie asume la obra acabada

Hace casi dos años que se terminó el EMBARCADERO en la localidad de Santa Clotilde. Costó como 3 millones de soles y nadie quiere responsabilizarse.

Embarcadero Santa Clotilde

Las observaciones que se hicieron a esta obra no fueron tomadas en cuenta. Solo han llegado observadores para decir una que otra palabra y nada más.

Este "elefante blanco" fue a inicios del gobierno del Sr. Manolo Piñán su banderita para decir que él se compromete a hacer obras de envergadura. La realidad es que el PEDICP y la MDN y el Ministerio de Agricultura nadie informa nada.

Un año más para que esta obra sea un adorno que nadie usa. Peor aún, está mal hecho. Se cuestiona esta obra. Este es un ejemplo de lo que hace el gobierno sin Vigilancia ni control de nadie. La plata se sigue tirando al agua o no se adónde va, y las promesas electorales son pan de cada día este 2013 que empieza la campaña por el sillón municipal.

Aquí unos datos para precisar mejor el tema:

FORMATO SNIP-03:
FICHA DE REGISTRO - BANCO DE PROYECTOS
[La información registrada en el Banco de Proyectos tiene carácter de Declaración Jurada]

Fecha de la última actualización:

25/06/2007

IDENTIFICACIÓN

1.1

Código SNIP del Proyecto de Inversión Pública: 6582

1.2

Nombre del Proyecto de Inversión Pública: CONSTRUCCIÓN EMBARCADERO FLUVIAL SANTA CLOTILDE

1.3

Responsabilidad Funcional del Proyecto de Inversión Pública:

Función	16 TRANSPORTE
Programa	054 TRANSPORTE HIDROVIARIO
Subprograma	0152 PUERTOS Y TERMINALES FLUVIALES Y LACUSTRES
Responsable Funcional (según Anexo SNIP 04)	TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

1.4

Este Proyecto de Inversión Pública NO pertenece a un Programa de Inversión

1.5

Este Proyecto de Inversión Pública NO pertenece a un Conglomerado Autorizado

1.6

Localización Geográfica del Proyecto de Inversión Pública:

Departamento	Provincia	Distrito	Localidad
LORETO	MAYNAS	NAPO

1.7

Unidad Formuladora del Proyecto de Inversión Pública:

Sector:	AGRICULTURA
Pliego:	INSTITUTO NACIONAL DE DESARROLLO - INADE
Nombre:	INADE-BINACIONAL RIO PUTUMAYO

Persona Responsable de Formular:	Dirección de Estudios - PEDICP
Persona Responsable de la Unidad Formuladora:	Econ. Farit Enrique Espinoza Tuesta

1.8

Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversión Pública:

Sector:	AGRICULTURA
Pliego:	INSTITUTO NACIONAL DE DESARROLLO
Nombre:	INADE-BINACIONAL RIO PUTUMAYO

Persona Responsable de la Unidad Ejecutora:

Prof. Nilo Alcides Zumaeta Ramírez

ESTUDIOS

2.1

Nivel Actual del Estudio del Proyecto de Inversión Pública

Nivel	Fecha	Autor	Costo (Nuevos Soles)	Nivel de Calificación
PERFIL	12/08/2003	Dirección de Estudios PEDICP	4,500	APROBADO

2.2

Nivel de Estudio propuesto por la UF para Declarar Viabilidad: PERFIL

JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

3.1

Planteamiento del Problema

Inadecuadas y deficientes condiciones portuarias para realizar operaciones de embarque y desembarque de carga y pasajeros, que deben realizar las embarcaciones fluviales en el puerto natural de Santa Clotilde.

Número de los Beneficiarios Directos: 5,318 (N° de personas)

3.2

Área de Influencia y Beneficiarios Directos

Área de Influencia del Proyecto de Inversión Pública:

Departamento	Provincia	Distrito	Localidad
LORETO	MAYNAS	NAPO	Santa Clotilde

Características de los Beneficiarios Directos:

Los beneficiarios directos son 5,318 pobladores, se encuentran ubicados en la Cuenca del Río Napo.
Se dedican a la actividad agrícola y pecuaria el 70%, caza, pesca y recolección 10% y el 20% al microcomercio al interior.

3.3

Objetivo del Proyecto de Inversión Pública

El objetivo central del PIP, es dotar de adecuadas y eficientes condiciones portuarias para realizar operaciones de embarque y desembarque (de carga y tránsito de pasajeros), en el Puerto de Santa Clotilde.

ALTERNATIVAS DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
(Las tres mejores alternativas)

4.1

Descripciones:
(La primera alternativa es la recomendada)

Alternativa 1 (Recomendada)	Muelle Marginal - Pontón: Está constituido por un pontón metálico flotante de 10.0x5.00 m., que se conecta a la escalinata a través de argollas de sujeción y 02 cables, y se acopla con un puente movible para tránsito peatonal. Se ha proyectado la construcción de una escalinata de concreto armado de 30.00 m. de longitud a lo largo de la rivera, con 02 descansos intermedios y una rampa central para el deslizamiento de cargas diversas. La escalinata se comunica con una Plataforma de maniobras de concreto armado en la parte superior. La plataforma se encuentra techada con una estructura metálica parabólica. Como protección de taludes y contra la erosión se ha considerado la colocación de bolsacretos en todos los laterales de la zona de trabajo.
Alternativa 2	Muelle Flotante - Puente Basculante: Consiste en la instalación del Puente de acceso basculante de estructura metálica de 40.00 m. de luz por 4.00 m. de ancho, constituido por vigas y perfiles de acero, con plataforma de madera, apoyado en tierra sobre un estribo de mortero armado y en río sobre un pontón de apoyo metálico de 8.00 x 6.00 m., y un sistema de protección de la estructura contra la acción de las palizadas. El muelle flotante consistirá en la fabricación e instalación de un pontón de acero de 20.00 x 8.00 m., sistema de defensas del pontón constituido por llantas, sistema de anclaje a tierra mediante cables de acero conectados a macizos de mortero armado para evitar que la estructura sea desplazada por la corriente del río. Las obras en tierra consisten en la construcción de un terraplén para conformar una área no mayor a 300 m2 para para construcciones proyectadas.
Alternativa 3	Muelle Flotante - Puente Fijo: Consiste en la instalación de un puente de acceso fijo de estructura metálica de 20.00 m. de luz por 4.00 m. de ancho, constituido por vigas y perfiles de acero, con plataforma de madera, barandas metálicas, apoyado en tierra sobre un estribo de mortero armado, y en río sobre una estructura metálica de circulación, constituida por columnas, vigas, elementos de arriostre de acero; y un sistema de protección de la estructura contra palizadas (maleza proveniente de la ribera a consecuencia de la erosión generada por incremento del nivel del río). El muelle flotante consistirá en la fabricación e instalación de un pontón de acero de 20.00 x 8.00 m., sistema de defensa del pontón constituido por llantas, un sistema de anclaje a tierra mediante cables de acero conectados a macizos de mortero armado para evitar que la estructura sea desplazada por la corriente del río. Las obras en tierra consisten en la construcción de un terraplén para conformar una área no mayor a 300 m2 para para construcciones proyectadas.

4.2

Indicadores

		Alternativa 1	Alternativa 2	Alternativa 3
Monto de la Inversión Total (Nuevos Soles)	A Precio de Mercado	2,080,115	2,351,857	2,718,844
Monto de la Inversión Total (Nuevos Soles)	A Precio Social	1,670,760	1,886,852	2,181,835
Costo Beneficio (A Precio Social)	Valor Actual Neto (Nuevos Soles)	2,122,338	1,915,053	1,581,794
Costo Beneficio (A Precio Social)	Tasa Interna Retorno (%)	29.13	25.52	21.45
Costos / Efectividad	Ratio C/E
Costos / Efectividad	Unidad de medida del ratio C/E (Ejms Beneficiario, alumno atendido, etc.)

4.3

Análisis de Sostenibilidad de la Alternativa Recomendada

Esta obra se encuentra inserta en el Programa de Infraestructura Hidroviaria del Plan Binacional Perú-Ecuador.
Así mismo,los costos operativos y de mantenimiento es un compromiso del Municipio del Napo a través del Comité de Administración a designar.
La Municipalidad dictará los dispositivos legales que permitan generar recursos por el uso del nuevo embarcadero.

COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
(En la Alternativa Recomendada)

5.1

Cronograma de Inversión según Metas:

METAS	Meses(Nuevos Soles)
METAS	Abril 2008	Mayo 2008	Junio 2008	Julio 2008	Agosto 2008	Setiembre 2008	Octubre 2008	Total por meta
Expediente Técnico	83,855	83,855	0	0	0	0	0	167,710
Obras	0	0	0	521,565	521,565	347,710	347,710	1,738,550
Supervisión	0	0	0	26,078	26,078	17,386	17,386	86,928
Mitigación Ambiental	0	0	0	0	26,078	13,039	13,039	52,156
Gestión del Proyecto	4,967	4,967	4,967	4,967	4,967	4,968	4,968	34,771
Total por periodo	88,822	88,822	4,967	552,610	578,688	383,103	383,103	2,080,115

5.2

Cronograma de Metas Físicas:

METAS	Meses
METAS	Unidad de Medida	Abril 2008	Mayo 2008	Junio 2008	Julio 2008	Agosto 2008	Setiembre 2008	Octubre 2008	Total por meta
Expediente Técnico	Estudio	50	50	0	0	0	0	0	100
Obras	Global	0	0	0	30	30	20	20	100
Supervisión	Global	0	0	0	30	30	20	20	100
Mitigación Ambiental	Global	0	0	0	0	50	25	25	100
Gestión del Proyecto	Acción	1	1	1	1	1	1	1	7

5.3

Operación y Mantenimiento:

COSTOS		Años (Nuevos Soles)
COSTOS		2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Sin PIP	Operación	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Sin PIP	Mantenimiento	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Con PIP	Operación	24,000	24,000	24,000	24,000	24,000	24,000	24,000	24,000	24,000	24,000
Con PIP	Mantenimiento	34,771	34,771	34,771	34,771	34,771	34,771	34,771	34,771	34,771	34,771

5.4

Inversiones por reposición: